Системой социального страхования нужно управлять по понятным и предсказуемым законам, а не «разовыми решениями», заявила глава Национального института социального страхования (НОИ) Весела Караиванова-Начева. Она выступила на заключительной конференции по проекту Всемирного банка, посвящённому негативным демографическим тенденциям.

НОИ направит своих экспертов в межведомственные рабочие группы — они подготовят поправки в Кодекс социального страхования и в подзаконовые акты.

Институт подключится и к реформе оценки инвалидности. Проценты нетрудоспособности сейчас определяет ТЕЛК по итогам медицинской экспертизы. Их предложено дополнить или заменить функциональной оценкой по Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья.

По словам Караивановой-Начевой, доклад Всемирного банка — глубокая, объективная и научно обоснованная оценка демографических проблем, с которыми сталкивается система соцстрахования. Демография определяет будущее страны, сказала она. Население меняется необратимо, этот процесс только набирает силу, а его влияние на социальное и экономическое развитие будет расти, отметила глава НОИ.

Поэтому уже сейчас нужно менять поддержку семей и детей, рынок труда, пенсии, социальную помощь, уход за людьми и здравоохранение, сказала Караиванова-Начева.

«Демографические процессы быстро не повернуть вспять, но от нас зависит, насколько система социального страхования будет к ним готова», — сказала она.

Караиванова-Начева согласна с выводом доклада: в последние годы пенсии и пособия по беременности и родам заметно выросли. «Но это далось дорогой ценой для бюджета и часто достигалось разовыми решениями, из-за которых система становится менее предсказуемой», — отметила она.

Теперь цель в том, чтобы рекомендации Всемирного банка воплотились на практике, а новые правила сочетали устойчивые государственные финансы с достаточными выплатами в долгосрочной перспективе.